Tabla 11.  Cobertura educativa por rango de edad 

 De acuerdo a la población por rangos de edad observamos que entre 3 y 5 años, existe el 21,8%, mientras que el 8,5% de la matricula corresponde al nivel preescolar.  En primaria, el 63,5% de la matricula corresponde a este nivel, sin embargo la población en el rango de edad 6 a 11 años corresponde al 40,9%, existiendo una diferencia negativa entre la población en edad escolar y la matricula, debido a la inexistencia de estadísticas de extra edad.  En secundaría y media, se presenta un comportamiento semejante al nivel de preescolar,  el porcentaje de la población en el rango de edad de 12 a 17 años, es superior al porcentaje de la matricula, significando que existe población por fuera del sistema escolar. 

La población en edad escolar que se encuentra  por fuera del sistema,  asciende a 155.573 niños y jóvenes, representado el 28,16% de la población total en edad escolar. 

La deserción durante el año escolar 2002 - 2003 es de 28.847 estudiantes que corresponde al 7,27% del numero de matriculados. 

El  Departamento de Nariño cuenta en la actualidad con 9.394 docentes.  La relación alumno - docente corresponde a 26 alumnos por docente. 

Tabla 12.  Relación alumno docente por zonas 2003 

REGISTRO Y ESTADISTICA SED

Educación superior.  En el Departamento de Nariño existen actualmente 10 instituciones de educación superior, algunas con extensiones en Tumaco, Ipiales, Túquerres, La Unión y Samaniego. 

Tabla  13.  Instituciones de educación superior 

Fuente: Plan Visión Nariño 2030 - ASCUN 

En lo referente a la cobertura y presencia de instituciones del orden público, privado o mixto, se puede afirmar que el Departamento de Nariño ha avanzado significativamente.  Esto lo demuestra en forma específica la presencia de 127 programas de pregrado y 32 de postgrado en las instituciones de educación superior. No obstante queda una gran incertidumbre cuando se analiza la pertinencia de estos programas con respecto a las características y necesidades de la región, la formación a través de modelos importados que no apuntan a la creación de empresas dinamizadoras de una economía que exige en el mercado mayores niveles de competitividad. 

Se hace preciso entonces, replantear los actuales modelos educativos a todo nivel, conjugando la práctica y el saber empírico con el conocimiento, sin desconocer el componente cultural y la riqueza de la biodiversidad local, para potencial el ser nariñense. 

Presencia universitaria en los municipios del Departamento de Nariño  

Universidad Nacional Abierta y a Distancia, UNAD: Hace presencia en los municipios de: Ipiales, La Unión, Tumaco y Túquerres.   

Universidad Mariana: Pasto, Ipiales. Samaniego y Tumaco.  

Universidad de Nariño: Pasto, Ipiales, Tumaco, Samaniego y La Unión.  

Respecto al nivel de escolaridad de los 1.306 docentes que impartían educación al nivel superior en el Departamento de Nariño en el primer periodo de 2003 se registra los siguientes niveles: 13 con tecnologías profesionales, 17 con tecnologías, 119 con licenciaturas, 392 profesionales, 447 con especialización, 294 con maestrías y 24 con doctorado. 

En cuanto a la oferta de programas y la demanda de los mismos a nivel de pregrado, se presentaron 13.370 solicitudes hechas en 2002, ofreciéndose 9.355 cupos.  El exceso de solicitudes sobre cupos se concentró en las mismas instituciones públicas, con 9.393 solicitudes y se ofrecieron 2.229 cupos.  En las instituciones privadas, se presentó el fenómeno opuesto:  se ofrecieron 7.126 cupos frente a una demanda de 3.977.   

En programas de postgrado  se ofrecieron 730 cupos y se presentaron 460 solicitudes. 

Educación técnica.  Con base en información suministrada por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Regional Nariño, en la actualidad, los programas que desarrolla se enmarcan en tres Centros Multi-sectoriales para  formación, ubicados en los municipios de: Pasto, Ipiales y Tumaco; y tres Programas de Apoyo al cumplimiento misional compuestos por: Promoción y Mercadeo, Empleo y Desarrollo Empresarial. 

Los primeros abarcan acciones de formación profesional o formación para el primer empleo que consisten en cursos técnicos, tecnológicos y trabajadores calificados. 

La zona del Pacífico, tiene como centro el Municipio de Tumaco, contando con sede propia.  Las metas alcanzadas en el 2003, en curso largos 351 capacitados y en curso cortos 3.940. 

Entre las áreas estratégicas de atención en esta región se encuentran: pesca artesanal, producción y mercadeo de palma aceitera, agricultura tropical, especies menores, proyectos productivos, agropecuarios, Asistencia Administrativa, Auxiliares de Enfermería, Oficinistas y Auxiliares, Topógrafos, Trabajadores Agrícolas, entre otros.  

En el Municipio de Ipiales, las áreas estratégicas de atención son: Mecánica, electroneumática, construcción, confecciones, post cosecha, especies menores, ganadería, agricultura, secretariado, banca y contabilidad. Con una proporción de estudiantes a 2003 de 491 en Cursos Largos y 4.052 en Cursos cortos. 

En cuanto a los Centros de Información para el empleo, se destaca su área de atención: Desempleados y Oferta no Calificada, con proyectos estratégicos como: Puestos de empleo en Ipiales, Tumaco y Túquerres, en alianza estratégica con Cámara de Comercio. 

Analfabetismo.  La Gobernación de Nariño viene desarrollando el Programa de Educación para Adultos  "NARIÑO TERRITORIO LIBRE DE ANALFABETISMO.  EDUCACIÓN CON TODOS Y PARA TODOS", cuyo objetivo es la erradicación del analfabetismo en el departamento.  “EDUCACIÓN CON TODOS Y PARA TODOS”,  es una estrategia  que busca integrar los procesos de educación, para el desarrollo social, intelectual, productivo y democrático, convocando y desarrollando una gran movilización social y cultural como un magno propósito humano.  

Como se puede observar en las tablas siguientes en el diagnóstico realizado en el año 2000 basándose en estadísticas del DANE y en los informes presentados por los diferentes municipios, se tenía un total de 248.000 jóvenes y adultos que no habían cursado la Educación Básica Primaria lo que equivale a un 19,5 % del total de esta Población. 

Tabla 14.  Población joven y adulta analfabeta 

Con el Programa Nariño Territorio Libre de Analfabetismo durante los años 2001 - 2002 y 2003, se les ofrece la Educación Básica Primaria a un total de 51.135 jóvenes y adultos, quedando por atender 196.865.  La distribución en los sectores rural y urbano se indica en la siguiente tabla: 

Tabla 15.  Población atendida.  Proyecto de alfabetización 2001 - 2003

 Tabla 16.  Analfabetismo a nivel Nacional 2003 

Tabla 17.  Municipios con mayor porcentaje de analfabetismo.  Año 2000 y atendidos hasta el 2003

Educación especial.  El Programa, prioritariamente viene trabajando en seis municipios del Departamento:  Pasto, 350 personas discapacitadas atendidas, Tumaco 60 docentes capacitados, Samaniego 70 docentes y 135 adultos asesorados, Ipiales  80 docentes capacitados, Sandoná 170 padres de familia asesorados y 2 niños atendidos, Túquerres  40 docentes orientados. 

Como Programa de Gobierno, La Secretaría de Educación Departamental – Programa de Educación Especial, es la única institución que ofrece atención gratuita a la niñez y juventud discapacitada.  En Pasto, se cuenta con atención especial en el  Cehani, Profesa y Crecer.  En Túquerres se ha conformado la Unidad de Atención Integral, de carácter oficial; en Tumaco existe el Centro de Educación  Especial. 

- Programas  educativos.  En las Instituciones y Centros Educativos de Nariño, se viene  trabajando por el  mejoramiento, elevación y fortalecimiento de la calidad de la educación a través del impulso de programas educativos y estrategias pedagógicas:  Educación  Preescolar, Educación Ambiental,  Educación Especial, Investigación y Capacitación, Control y Vigilancia, Servicio Social Obligatorio, Proyecto Educativo Institucional, Etnoeducación, Comunidades Afrocolombianas, Apoyo a Normales, Escuelas Saludables, Niñez y Recreación, Derechos Humanos, Colegios Técnicos, Educación  de Adultos, Alfabetización, Solución de Conflictos, Lucha contra las Drogas,  Telesecundaria, Post. Primaria,  Aceleración  del  aprendizaje, Evaluación del  Desempeño de Docentes, Jornada Escolar Complementaria, Escuela y  Desplazamiento. 

En  Nariño desde  el  año  2000,  se vienen implementando nuevas alternativas  de aprendizaje escolar, para áreas rurales y urbano marginales:  doce Telesecundarias financiadas por  el  Ministerio  de Educación Nacional, funcionan en  los  municipios  del  norte  del  Departamento;  diez más, impulsadas por la  Federación de Cafeteros, en los  municipios  productores del grano;  así  mismo  la  Federación  auspicia la aceleración  del aprendizaje, la post primaria y escuela y café.  Con  estos medios  televisivos y modulares se les brinda la primaria acelerada y la básica secundaria a 600 escolares de poblaciones dispersas  y  con escolaridad en extraedad, ofreciendo  programas, calendarios, horarios y  metodologías  de  acuerdo a las necesidades  de cada población. 

-  Programa  de Educación  Sexual.  De  los  650  proyectos  de educación sexual  año  2002 – 2003, presentados  por  diferentes instituciones educativas del Departamento de Nariño, los  cuales  se registraron  y  analizaron, se conoció  que  los  problemas  que  más  se presentan,  según orden de prioridad hacen referencia a:  falta  de apoyo  por parte de los directivos de las  instituciones, para desarrollar  los proyectos de educación  sexual, la falta  de información  de la familia en aspectos sobre educación  sexual  y  salud sexual y reproductiva, relaciones sexuales a temprana edad, embarazos en adolescentes, falta de comunicación entre padres  e  hijos, violencia  intrafamiliar y violencia sexual. 

-  Educación Preescolar.  En  Nariño  la  Educación Preescolar  presenta  una  baja  cobertura y  una  distribución inequitativa.  Existen 121.150 niños en edad requerida para el Nivel de Preescolar;  de los  cuales 28.952 se