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CAMARA DE COMERCIO DE IPIALES, NARIÑO, COLOMBIA

EXCLUSIVO!! ENTREVISTA

ANDRÉS JAVIER GOYES GUERRERO

Director ejecutivo de la Cámara de Comercio de Ipiales

Entrevista exclusiva por Luis Antonio Mueses Coral para IpiTIMES

Edición Digital para la Internet y diseño Web por Arturo Coral-Folleco, Nueva York

 

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ANDRÉS JAVIER GOYES GUERRERO
Tel (0927) 732465 - 733926 Oficina
7735070 – 7732780 Casa
Ipiales, Nariño, Colombia
Celular: 315-5148823 / 300-6129583
E mail: andresgoyes75@hotmail.com


DATOS PERSONALES
Fecha y lugar de nacimiento: Junio 1, 1974. Ipiales - Nariño – Colombia
Estado civil: Soltero

PERFIL PROFESIONAL
Economista con énfasis en Administración de empresas con experiencia en el Sector Industrial, Comercial y de Servicios de Apoyo Empresarial y gremial. Experiencia en el desarrollo de la Proyectos de Comercio Internacional y desarrollo económico regional, así como el diseño de Instrumentos administrativos, económicos y jurídicos para la implementación de Ipiales como una Zona Especial Económica de Exportación, con énfasis en el desarrollo de la Normatividad para este régimen especial, el cual fue presentado y aprobado en el Congreso de la República.
Excelentes contactos con las Cámaras de Comercio de Colombia y Ecuador y con Instituciones de Orden Gremial como la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio – Confecámaras, Asociación de Cámaras de Comercio del Suroccidente – Asocámaras, Cámara de Comercio de Bogotá, Cámara de Comercio de Pasto, Cámara de Comercio de Quito. Experiencia de más de 4 años en la Presidencia Ejecutiva de la Cámara de Comercio de Ipiales. Promotor de la designación de Ipiales como una de las Cuatro Zonas Especiales Económicas de Exportación, determinadas mediante Decreto Presidencial No. 049 de 2000, Ley 677 de 2001 y Decreto No. 1227 de Junio 12 de 2002. Liderazgo en proyectos empresariales de impacto regional y nacional e internacional. Particular inclinación hacia los servicios empresariales y gremiales. Miembro Directivo Comité Asesor Regional de Comercio Exterior – CARCE de Nariño. Director Ejecutivo Fundación Parque Binacional Experimental de Empresas – Pexe – Incubadora Binacional de Empresas, Miembro del Consejo Directivo de la Caja de Compensación Familiar de Nariño – Pasto. Delegado Presidencial en la Comisión de Vecindad Colombo – Ecuatoriana.

HABILIDADES
-- Liderazgo en la gestión de proyectos de impacto social y económico por medio de alianzas estratégicas
-- Motivación de grupo hacia el logro de las metas propuestas
-- Dinamismo en la formulación y planeación de proyectos
-- Capacidad para trabajar simultáneamente en diversos proyectos
-- Creatividad en la solución de problemas
-- Excelente manejo de relaciones personales y profesionales con personas de otras regiones

PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS
-- Exitosa dirección de programas y proyectos aprobados por la Junta Directiva de acuerdo al Plan Estratégico y los lineamientos determinados por la Superintendencia de Industria y Comercio
-- Diseño y desarrollo de una nueva estructura organizacional para la Cámara de Comercio de Ipiales, teniendo en cuenta las necesidades y exigencias que se les hace a las Cámaras de Comercio de Colombia
-- Gran experiencia en la organización de eventos empresariales, conferencias, foros y seminarios dirigidos a Comerciantes y Empresarios de la Jurisdicción con el apoyo del Ministerio de Comercio Exterior y Ministerio de Relaciones Exteriores.
-- Representante de Ipiales en el Comité Técnico de Alto Nivel de las Zonas Especiales Económicas de Exportación
-- Lograr la designación de Ipiales por parte del Presidente de la República como una de las cuatro Zonas Especiales Económicas de Exportación mediante Decreto Presidencial 049 de 2000 y Ley 677 de 2002.
-- Consultor de la Agencia Española de Cooperación Internacional AECI y del Centro de Investigaciones y Documentación para Europa y América Latina CIDEAL – Madrid, España.

TRAYECTORIA DE TRABAJO
-- Octubre de 2003 a la fecha: Delegado Presidencial en la Comisión de Vecindad Colombo–Ecuatoriana - Presidencia de la República - Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia
-- Diciembre 10 de 2003 – a la fecha
Miembro Consejo Directivo Caja de Compensación Familiar de Nariño – Comfamiliar - Pasto
-- Marzo 2003 a la fecha
Director Ejecutivo Fundación PEXE, Parque Binacional Experimental de Empresas
Proyecto : Incubadora Binacional de Empresas - Agencia Española de Cooperación Internacional AECI y Centro de Investigación y Documentación para América Latina – CIDEAL
Madrid – España
-- Octubre de 2002 a Noviembre de 2002 Consultor Internacional
Proyecto : Incubadora
Binacional de Empresas Agencia Española de Cooperación Internacional AECI y Centro de Investigación y Documentación para América Latina – CIDEAL Madrid – España
-- Junio de 2000 - a la fecha
Director Periódico Observatorio Fronterizo Cámara de Comercio de Ipiales
-- Mayo de 1999 – a la fecha
Presidente Ejecutivo Cámara de Comercio de Ipiales
-- 1999 - 2003
Representante de Ipiales en el comité técnico de alto nivel de las Zonas Especiales Económicas de Exportación ZEEEI
Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio CONFECÁMARAS. Bogotá, D.C.
-- 1999 – a la fecha
Directivo del Comité Asesor Regional de Comercio Exterior de Nariño (CARCE) Cámara de Comercio de Ipiales
-- 1998 – 1999
Administrador Deportes Alhambra
-- Junio a Diciembre de 1997
Practica Empresarial - Planeación Estratégica- Industrias Albert Ltda. Bogotá, D.C. Universidad Santo Tomás, Facultad de Economía y Administración de Empresas Bogotá, D.C.

TRAYECTORIA EDUCATIVA
-- Octubre de 2002
Diplomado Métodos Alternativos para la Solución de Conflictos MASC Conciliación
Centro de Conciliación y Arbitraje Cámara de Comercio de Bogotá
-- Agosto de 2002
Diplomado: Metodología de la Investigación - Universidad San Martín - Ipiales
-- Julio 10,11 y 12 de 2002
Seminario Internacional: Desarrollo Local y Regional en América Latina “Hacia la Construcción de Territorios Competitivos e Innovadores” Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social ILPES, Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL, Naciones Unidas. Quito – Ecuador.
-- 2000
Valuación del rendimiento de inversiones. Bolsa de Valores de Quito, Quito – Ecuador - Bolsa de Valores de Quito. Quito - Ecuador
-- 2000
Profundización en conceptos fundamentales en comercio exterior y actualización estatuto aduanero decreto 2685/99 - Dirección de Impuestos y Aduana Nacional - DIAN
-- 1992– 1998
Economista con Énfasis en Administración de Empresas Universidad Santo Tomás. Bogotá, D.C. Colombia - Padres Dominicos
-- 1987 – 1992
Bachiller Académico Colegio Champagnat – Ipiales - Hermanos Maristas

OTROS
-- Coordinador de la Semana del Exportador 1999, 2000 y 2002 organizada por el Ministerio de Comercio Exterior, Proexport y Bancoldex
-- Coordinador de Seminarios para la creación de las zonas especiales económicas de exportación en Colombia
-- Coordinador del Seminario Hacia la Dolarización oficial en el ecuador: su aplicación en un contexto de crisis con el apoyo por el Banco Central del Ecuador
-- Coordinador del Estudio Económico: Evaluación del impacto de la Dolarización del ecuador en la economía fronteriza, en convenio con el Departamento de Estudios Económicos del Banco de la República
-- Coordinador del comité directivo del censo empresarial y comercial 2001: casco urbano de Ipiales
-- Conocimientos en la utilización de Microsoft Office e Internet
-- Idiomas: Español (lengua materna), Inglés (Básico)
-- Pasatiempos: Lectura, Música
 



Andrés Goyes Guerrero, Presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Ipiales, en entrevista exclusiva para IpiTIMES
A propósito del nombramiento como Delegado Presidencial en la Comisión de Vecindad Colombo – Ecuatoriana, Ipitimes realizó una entrevista al director ejecutivo de la Cámara de Comercio de Ipiales Dr. Andrés Goyes Guerrero quien además hace un balance acerca de temas tan trascendentales e importantes en el desarrollo comercial de nuestra ciudad tales como Zonas Especiales de exportación y su transformación, comercio local, paro de transportistas del Carchi - Ecuador y sus efectos, incubadora binacional de empresas, y además nos da a conocer los proyectos para este año que empieza. Queremos resaltar el arduo trabajo emprendido por este Ipialeño que se destaca a nivel nacional e internacional por su liderazgo, amplia trayectoria y experiencia en temas relacionados con la economía, la administración de empresas y el desarrollo de proyectos de comercio Internacional.

Ipitimes- En que consiste el nombramiento como delegado presidencial en la comisión de vecindad Colombo Ecuatoriana?

Andrés Goyes- La comisión de vecindad Colombo Ecuatoriana, es un instrumento por medio del cual los gobiernos tanto de Colombia y Ecuador generan un espacio en el cual se debaten los temas de carácter binacional y sobre todo los relacionados con asuntos fronterizos, se manejan ejes temáticos que abarcan 5 áreas dentro de las cuales juega un papel muy importante las relaciones comerciales en lo que tiene que ver con el comercio intraregional. La Cámara había sido invitada a algunas reuniones en las cuales se propuso que la región debería tener un asiento propio en la comisión de vecindad logrando así que mediante un acto expedido en el mes de octubre del año 2003, la Cámara de Comercio de Ipiales en cabeza del presidente ejecutivo sea el representante de la Presidencia de la República de Colombia en esta comisión, lo que significa que exista una voz con voto para la toma de decisiones futuras.

Ipitimes- Cuando inicia su participación activa en la comisión de vecindad?

Andrés Goyes- Aunque el decreto presidencial fue expedido en el mes de octubre del año 2003, nuestra participación de manera oficial como comisionado presidencial es el próximo 12 y 13 de febrero del año 2004 en reunion que se llevará a cabo en la ciudad de Bogotá.

Ipitimes- Existe mucha incertidumbre con respecto al futuro de las Zonas Especiales Económicas de Exportación (ZEEE), conocemos además que la cámara de comercio de Ipiales fue un actor importante en la designación como ZEEE, cuéntenos que ha pasado al respecto?

Andrés Goyes- Considero que las cuatro ciudades que fueron designadas como ZEEE, fuimos engañadas desde un principio, en la medida en que el gobierno nacional ya había firmado un convenio en el cual se comprometía con la OMC (Organización Mundial del Comercio), en el desmonte de los regímenes especiales. Esta decisión afecta no solamente a las ZEEE sino también a las Zonas Francas y en general todos los regímenes especiales que generen incentivos para promover exportación, es decir queda claro que en un corto tiempo el desmonte de las ZEEE es inminente. Según declaraciones del Ministro de Comercio Exterior Jorge Humberto Botero, en reunión en la que participé en el mes de diciembre fue tajante al declarar que el gobierno nacional iba a proponer el desmonte inmediato de estos regímenes, ya sea por la vía de la reforma tributaria o a través de la expedición de una ley.

Ipitimes- En que consiste el proyecto “Incubadora binacional de empresas” del que se ha hablado mucho en estos últimos meses?

Andrés Goyes- La incubadora binacional de empresas obedece a un proyecto de cooperación internacional del gobierno de España, el cual promueve mediante una metodología establecida la creación y el desarrollo de la pequeña y mediana empresa en los Municipios de Ipíales y Tulcán. La metodología contempla los procesos de preincubación, incubación y postincubación. Actualmente las empresas inscritas están terminando la fase de preincubación y se están preparando para dar inicio a la siguiente etapa, adicionalmente cabe mencionar que dichos procesos contemplan varios componentes los cuales son: capacitación, acompañamiento y financiamiento.

Ipitimes- Que instituciones respaldan este proyecto?

Andrés Goyes- Tenemos el respaldo del gobierno de España a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional, el acompañamiento de la Alcaldía Municipal de Ipiales y de igual manera instituciones públicas y privadas del municipio de Tulcán.

Ipitimes- Cuantos proyectos se encuentran inscritos?

Andrés Goyes- Tenemos casi más de 100 proyectos y emprendedores en proceso de incubación tanto en Colombia y Ecuador

Ipitimes- Como se vio afectado el comercio de Ipiales por el reciente paro de transportistas ecuatorianos el que obligó el cierre durante 7 días del puente Internacional de Rumichaca?

Andrés Goyes- Se conoce que cualquier paro entre los dos países afecta considerablemente nuestro comercio, pero mas allá de calcular las pérdidas debemos de ser conscientes del daño que le hacemos a nuestras regiones, ya que muchas veces los empresarios que tienen que realizar las exportaciones de Colombia a Ecuador y viceversa, se ven abocados a llevar sus productos a través de otras vías como lo son las marítimas con el fin de garantizar la llegada del producto a su destino final más aún cuando se tratan de productos perecederos, sin embargo esta medida encarece considerablemente los costos del producto.

Este tipo de conflictos deben ser una voz de alerta para los dos Países ya que estamos utilizando al puente internacional de Rumichaca como “caballito” de batalla y único mecanismo de presión para llamar la atención a los gobiernos centrales en aras de dar solución a necesidades internas, la intervención inoportuna del gobierno del Ecuador a la solución de este conflicto nos hace pensar que los gobiernos nacionales no están teniendo en cuenta los intereses regionales dejando primar intereses particulares; lastimosamente no tenemos el dato de cuanto perdió el comercio de Ipiales, sin embargo debemos diferenciar que existe un comercio local y de igual manera existe un comercio de carácter internacional, el comercio local quizá fue el mas afectado ya que no se puede desconocer que vivimos del intercambio de productos con el vecino país del Ecuador y hoy por hoy la dolarización atrae aún más a los compradores Ecuatorianos.

Ipitimes- Como interpreta o que análisis realiza la cámara de comercio de Ipiales al fenómeno de proliferación de apertura de locales comerciales de propietarios oriundos del interior del país durante los meses de noviembre y diciembre, los cuales actualmente están siendo cerrados, y en que afectó al comerciante Ipialeño el tener que ceder sus locales tradicionales ante ofertas de arrendamientos con las cuales no pudieron competir?

Andrés Goyes- La cámara de comercio había previsto esta situación ya que Ipiales es una ciudad de temporada en cuanto a comercio se refiere, la temporada más alta de ventas se da en los meses de noviembre y diciembre, y de acuerdo a nuestro ciclo económico las ventas en los meses de enero a marzo son relativamente bajas. En realidad las personas que vienen de otras partes si no previeron eso se están dando cuenta en este momento y es por eso que han empezado a desalojar los locales comerciales, en el lapso de este tiempo le hicieron un gran daño a la economía local, en primer lugar porque vinieron a alquilar locales a unos precios supremamente altos, distorsionando el nivel de arrendamiento normales, actualmente por la temporada han empezado a disminuir y de igual manera el flujo económico ha disminuido en concordancia con los niveles de ventas los cuales han bajado considerablemente en comparación con los niveles manejados en noviembre y diciembre del año anterior.

Ipitimes- Que opinan los comerciantes locales acerca de este fenómeno.

Los comerciantes tradicionales y fieles a la Cámara de Comercio han sido los persistentes y han sabido sobrellevar dificultades en los múltiples ciclos de nuestra economía, mantenido la fortaleza para seguir permanentes en sus proyectos comerciales, en este sentido la Cámara de Comercio resalta la labor de los comerciantes Ipialeños, ofreciéndoles un respaldo incondicional a la hora de ejercer un comercio legal, con productos de mejor calidad y a precios justos, ya que una de las principales quejas que manifiestan los compradores en especial los turistas Ecuatorianos es que se encuentran productos de muy mala calidad, y con mucha especulación en los precios, por eso la recomendación que siempre ha hecho la cámara de comercio es que adquieran productos o servicios en establecimientos legalmente establecidos y/o tradicionalmente reconocidos.

Otro efecto que se vivió a causa de la proliferación de locales comerciales fue el incremento del 30% en la apertura de matriculas, que si bien es cierto es un indicador positivo lo que demuestra es que la gran apertura de los locales comerciales se debió a la migración de personas del interior del país a nuestra ciudad, sin embargo nos preocupa que dichos comerciantes al levantar sus negocios no cancelen las matriculas generando un subregistro en los datos estadísticos que maneja la cámara de comercio de Ipiales, por eso se recomienda que una vez cierren los negocios presenten una carta de cancelación de matriculas, esto para beneficio del futuro comercial de las personas y negocios.

Ipitimes- Cuales son las metas a corto plazo que tiene programadas la cámara de comercio de Ipiales para el año 2004.

Andrés Goyes- Las actividades planificadas para este año están encaminadas a consolidar algunos proyectos que se encuentran ejecutando en este momento como es el caso de la Incubadora binacional de empresas, generar las metas establecidas previamente ante la cooperación internacional, el desarrollo de la Zona Especial para el Desarrollo Económico y Social (ZEDES), el cual es un régimen económico especial para Ipiales como reemplazo de las ZEEE, también Iniciaremos el proceso de representación de Ipiales en el consejo directivo de la Caja de Compensación Familiar, al igual que con el proceso de participación en la comisión de Vecindad Colombo Ecuatoriana, internamente le puedo comentar que se va a dar inicio al proyecto de cuarta generación en los registros públicos a través del registro único empresarial el cual mediante el montaje de una plataforma tecnológica unificada a nivel nacional va a permitir consultar los registros públicos de las cámaras en red, lo que ayudará a mejorar el servicio de los registros a nivel nacional.

Ipitimes agradece la participación del presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de Ipiales Dr. Andrés Goyes Guerrero por la amplia y oportuna información suministrada en los avances de nuestro Municipio en materia de economía y comercio, permitiendo mostrar diversos tópicos del desarrollo de nuestra ciudad a todos y cada uno de los Ipialeños que nos leen a diario tanto a nivel local como internacional.

Entrevista Realizada Por: Luis Antonio Mueses Coral.- Reportero Ipitimes
 


 

Arturo Coral-Folleco

Director y Jefe-Editor de IpiTIMES

 

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